盛夏时节，笔者走进桃源县政务中心，宽敞明亮的办事大厅里，规范统一的窗口、审批室一字排开，工作人员统一着装、仪态大方；窗口前，帮代办工作人员正耐心细致地答复前来办事的群众，现场指导办事；触摸屏前，群众正在自主查询办事指南，各类事项的办理一目了然……一个高效便民、管理规范的政务服务大厅呈现在我们面前。 

从“满城奔波”到一站式服务，群众办事更加方便

“以前办证要跑3个部门，一个月才能拿证，现在政务中心一个地方就能搞定，5个工作日就能拿证，还能享受政府提供的免费快递送到家。”前来办理不动产登记的王女士赞叹。

近年来，桃源县委县政府聚集群众办事多头跑问题，下大气力推进“三集中三到位”改革及高标准政务大厅建设，全县32家行政审批部门均设立了行政审批服务办公室，一个窗口受理群众的审批服务事项，总面积达1.1万平米的政务大厅新址顺利投入使用，入驻部门58家，其中常驻38家，综合窗口12家，中介机构5家，进驻办事项目820项，基本实现了办理县本级依申请事项“只进一扇门”，部门进驻率、项目进驻率在全市乃至全省都处于领先水平。自新址启用以来，已累计办理各类行政审批服务事项70多万件。

从“要跑多次”到“最多跑一次”，群众办事更加快捷

 “没想到现在注册登记这么方便，从提出申请到领取营业执照，前后只花了一天时间，连印章都刻制好了，现在政府部门的服务真的好。”今年7月，桃源县宏美养殖专业合作社负责人拿到 “大礼包”——全县第一套免费公章时，高兴得合不拢嘴。据悉，桃源县新开办企业实现首套印章刻制“零费用”，企业开办时间压缩至1天之内完成。

这只是桃源县进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，精简办事环节，惠及企业群众的一个缩影。为最大限度地方便群众，桃源县行政审批服务局充分发挥牵头职能，不断在审批制度改革道路上探索前行，通过一次又一次的论证和优化，简化了审批流程，减少了群众办事的时间和成本。

“近年来，我们每年都与县直行政审批服务部门进行多次对接、沟通，仅今年就与20多个部门，先后召开流程再造业务会商会19次， 优化政务服务成效明显，许多部门承诺办理提速达到了50%以上。如旅馆业特种行业许可证办理，实现了以前群众跑3次现在只要跑1次；烟草专卖零售许可证新发、市场主体设立审批、环境影响登记表备案等实现了全程网办，不见面审批，一次都不用跑。” 桃源县行政审批服务局局长于惠平说起近年来行政审批制度改革的变化，如数家珍。

“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，从满足群众需求和提升办事体验出发，桃源县行政审批服务局今年还开设了“一件事一次办”综合窗口23个，市场监督管理局、林业局、水利局等20多个单位91项政务服务事项集中进驻，实现集中叫号、集中受理、集中审批、集中出件，线上线下同质服务、一次办成、一窗受理、一网通办，不断优化政务服务水平，着力为企业和群众提供更好的服务。

   从“早出晚归” 到“现场办、就近办”,群众办事更加贴心

 “没想到这么远你们都来了，真是太感谢你们了！”今年6月2日，家住牛车河镇汤家溪村大山深处的彭龙飞老大爷甚是激动，年近70岁的他，想将过世儿子的房子过户到自己名下，但苦于行动不便且路途颠簸，无法到县城现场办理相关手续，县政务中心不动产登记窗口工作人员知悉情况后主动为其开通绿色通道，派专人上门服务并完成了相关手续。

主动为特殊群众提供上门服务，只是桃源县推进行政审批服务改革便民举措之一。桃源县积极推进政务服务向基层延伸，老年人优待证、生育服务证、低保申请等40多个高频事项在全县413个村（社区）为民服务中心均可受理。

与此同时，桃源县还加大了下放园区审批事项力度，目前，发改、住建、水利等15个部门的85项行政权力事项已全部下放至县高新区，实行一站式服务，园区审批效能得到大幅提升。

随着“一窗受理、集成服务”政务服务新模式的开展，群众对办事效率、服务水平有了更高的要求，桃源县行政审批服务局本着“只进一扇门”“最多跑一次”的理念与原则，进一步优化政务服务环境，从人员管理、办事规范、监督投诉、责任追究等方面着手，大力规范改进各个环节，设立咨询台、“党员示范岗”以及帮办代办服务区，为群众提供业务办理咨询、帮办代办等业务，大幅提升服务水平和办事效率。同时，在政务大厅建立作风建设观察点，深入查找窗口政务服务存在的问题和不足，倒逼政务服务部门不断改进工作，提升政务服务效能，切实增强了企业和群众的获得感。

“体贴、便捷、高效！”这是来办事的群众对桃源县政务大厅和窗口工作人员的一致评价。桃源县坚持把“为民服务解难题”落到实处，以群众需求为核心，积极推进政务服务理念和作风转变，在转变作风和提升服务中，让人民群众享受到实实在在的成果，提升了群众满意度。2019年，该县“一件事一次办”改革工作获市政府真抓实干年度奖励。