市直和中央、省驻常有关单位：

为深化审批服务“三集中三到位”改革，根据《中华人民共和国国家标准〈政务服务大厅集约化建设指南〉》（GB/T 46714-2025）文件要求，结合我市实际，印发本事项清单。

一、工作目标

为深化审批服务“三集中三到位”改革，即入驻单位审批服务工作向一个科室集中、审批服务科室向市政务中心集中、审批服务事项向市政务中心和湖南省“一网通办”平台集中，入驻单位审批服务事项和人员入驻市政务中心到位、入驻单位对市政务中心窗口授权到位、审批服务电子监察到位，持续推进可办事项规范化、实施清单标准化、办理模式便利化。

二、配套服务落地

1.完善驻派工作人员管理机制。各单位派驻人员在派出单位领导下开展工作，日常管理和绩效考核由市政务中心负责，审批服务牵头科室和入驻政务大厅工作人员必须保持相对稳定。

2.完善审批服务事项管理机制。各单位集中入驻事项，未经同意，一律不得随意撤窗或撤回，不得在窗口外受理。各单位要认真落实入驻事项清单制度，持续完善政务服务事项清单管理。

3.完善线上线下融合办理机制。企业群众的办事申请，统一由窗口受理、初审，启动办理流程。部门窗口能即时办结的，由首席审批员即时办结，需转回相关单位办理的，由首席审批员审核后转相关单位按时办结。对于全程网办事项线下办理时，窗口人员须指导企业群众在网上进行注册、申请等相关操作。

三、工作要求

1.加强组织领导。各单位主要负责人是推进审批服务“三集中三到位”改革的第一责任人，要切实担负起责任，按照工作部署落实好各项具体任务，确保机构到位、人员到位、事项到位、授权到位、机制到位、监察到位。

2.压实工作责任。各单位要高度重视，提高思想认识，落实“三集中三到位”工作要求，严格遵循清单，公示本单位政务服务事项，并明确目录配置工作的责任科室。

3.严格考核问责。市数据局（市行政审批服务局）适时协同市政务中心组织开展专项督查，核查各单位事项入驻大厅运行情况，对发现的问题，及时问责整治。

  附件 常德市本级入驻市政务中心审批服务事项清单（2026年版）.xlsx

常德市数据局

2026年7月31日