今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市数据局围绕省、市工作部署,着力夯实数字常德基础,全力提升政务质效,各项工作进展有序。现总结汇报如下:
一、2024年工作总结
1.探索数据要素价值释放。一是深入推进数据共享攻坚。建立首席数据官制度,出台《常德市公共数据管理办法》,搭建数据共享平台,依托数据共享,常德城市大脑平台实现跨部门应急分析、视频会议和联动指挥等。建成网络和数据安全预警监测平台,构建起数据安全保障体系。二是推动政务数据创新应用。建成“互联网+政务服务平台”“我的常德”等基础平台,实现300多个事项网上办、指尖办。建立“湘易办”常德专区,完成“教育”“金融”“有无房证明”3个场景建设和9个特色服务建设,注册人数超过200万人。积极探索数据在赋能实体经济方面的作用,支持本地金融机构创新推出“金融超市”“常德快贷”两个应用。截至目前,“常德快贷”签约16.4万笔,授信178亿元、贷款余额55亿元;“金融超市”平台授信700亿元,放款总额609亿元。积极申报“数据要素X”典型案例,“金融超市”案例参加2024全省首届“数据要素×”大赛荣获二等奖。三是积极培育发展数字产业。组织召开企业家座谈会,面对面听取企业代表建议和诉求;联系数字产业重点企业,全面开启走访帮扶工作。聚焦电子信息产业培育和创建数智示范标杆,开展全市“智赋万企”重点产业数字化转型供需对接活动,帮助电子信息产业企业申报国、省项目。
2.数字基础建设保障有力。一是持续夯实算力基础底座。率先建成启用常德云计算中心(X86),分两期建设政府数据中心机房。建成算力中心6个(其中通信运营商4个),。引进建设常德城市云项目。完成1000个标准机架建设并实现对外运营。印发《常德市政务云购买服务目录(2024版)》,进一步规范政务云资源管理。二是科学统筹政务信息化项目建设。编制智慧常德《“十四五”规划纲要》《新型智慧城市顶层设计》及《三年行动计划》,设立智慧城市建设专项资金,支持重大公共基础项目建设。
3.推动数字政务提质增效。一是强力落实“高效办成一件事”。制定《常德市“高效办成一件事”工作方案》,重点推进教育入学、开办运输企业、开办餐饮店“一件事”,其中教育入学“一件事”典型经验被省教育厅推介至教育部,全省首例开办运输企业、开办餐饮店“一件事”均成功办结。二是加快电子证照建设应用。完成电子证照系统改造,目前共汇聚了市直25个部门,173类电子证照。三是打造政务服务特色品牌。市政务大厅设立线上线下“办不成事”反映窗口,24小时受理群众诉求;公安出入境等办事窗口提供“周六不打烊”服务;市人社局深化综合窗口改革,养老、失业、工伤等111项业务“一窗通办”;汉寿县为企业提供涉审服务“全程代办”,涉企项目审批时限压缩50%以上等。四是持续深化新时代政务公开。规范答复政府信息依申请公开信件,运用视频访谈、音频、图文图表、H5动画等形式,持续提升政策解读质量。打造特色应用“常德营商地图”,开发“营商地图”PC端,全年累计更新信息801条。
4.中介服务整治稳步推进。常德成立工作专班,市县同步、全线推进行政审批中介服务整治。《中国纪检监察报》2024年9月13日第2版刊登常德经验,充分肯定我市中介服务机构问题专项整治。一是调减中介服务事项。发布《常德市市本级行政审批中介服务事项清单(2024版)》,市本级中介事项从120个减少到72个。二是推广搭建中介平台。推广应用省网上中介超市,自主搭建常德市中介产品平台,推动实现中介服务机构“主动”在平台上比晒服务时限、服务价格和服务品质。目前,平台已进驻65家中介机构,涵盖14个行业领域72个中介服务。三是创新“集采”协商议价。组织园区企业开展中介服务集中采购、协商议价。今年7月,在汉寿县高新区组织园区企业与中介机构供需见面会,省内外11家中介机构、10家园区企业参加,现场签订意向协议7份,部分项目报价较市场平均水平优惠达20%。四是推行全程代办机制。印发《常德市全程代办工作方案》,依托市县政务中心综合窗口,创新建立涉中介审批事项受办分离运行机制和全程代办工作机制。
二、2025年工作计划
1.加快数字经济发展。完善数字政务管理组织架构,组建市属国有常德数据产业公司,统筹开展公共数据授权运营。履行好推进数字经济发展的牵头职责,完善工作专班,加强工作调度,不断推动数字产业规模扩大。
2.探索数据价值释放。加快构建数据资源一体化管理服务体系,重点推进常德市数字政府统一应用支撑平台建设,完成政务信息系统摸底、数据编目服务和数据直达专区建设,建立相关标准和规范,实现数据“一本账”管理;加强“湘易办”常德专区和“我的常德”平台建设应用,加快构建“湘易办”常德专区运营体系;推进“数据要素×”应用创新,深入实施“智赋万企”行动。
3.优化政务服务质效。推动全市涉企政务服务全程代办,推广市中介服务产品平台,切实规范行政审批中介服务行为,强化政务服务常态监管,进一步优化营商政务环境;加快拓展“一网通办”“高效办成一件事”场景应用;深化“放管服”改革“揭榜竞优”,推动形成一批具有影响力的创新案例。